华尔街日报: 日本执政党提议五年内将国防开支提高近一倍,达到GDP的2%


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美股快讯
2022年4月24日03:58:42
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华尔街日报: 日本执政党提议五年内将国防开支提高近一倍,达到GDP的2%

日本执政党自由民主党(简称:自民党)的一个委员会周四表示,日本应着手在未来五年内将国防开支增加近一倍,达到国内生产总值(GDP)的2%,并放宽军备出口限制,以应对来自中国的威胁。

日本首相岸田文雄(Fumio Kishida)领导的自民党在去年的竞选纲领中提出将防务开支提高至GDP的2%,但该委员会的上述提议是自民党决策者首次给出具体时间框架,凸显出中俄权力轴心的出现如何刺激美国盟友调整防务思路。

日本最近才将国防开支提高到GDP的1%以上;长期以来日本国防支出的非正式上限一直是GDP的1%。

德国的调整促使日本重新评估其防务支出,2月底德国总理朔尔茨(Olaf Scholz)称,他计划将国防开支提高到GDP的2%以上。德国和日本均属于二战的战败国,有强烈的和平主义倾向。

在周四发布的一份政策建议中,这个自民党委员会称包括德国在内的北大西洋公约组织(North Atlantic Treaty Organization, 简称﹕北约)成员国均将国防开支目标定在GDP的2%。该委员会还指出,2021财年中国的国防预算约为日本的四倍。

该委员会称,朝鲜加速导弹和核发展计划构成“严峻且紧迫的威胁”,并批评中国对台湾的强硬立场。中国政府将台湾这个民主自治岛屿视为中国的一部分,并且不排除使用武力来控制台湾。

该委员会称,日本必须“在五年内全面加强国防力量”。去年,时任美国印太司令部司令、海军上将菲利普·戴维森(Philip Davidson)说,他担心中国可能在2027年前对台湾采取军事行动。

不过,这份提议的措辞并未明确承诺将达到2%的目标,而是将之称为在加强军事力量过程中铭记于心的一个数字。这项提议仍需得到自民党的批准,该委员会表示,该提议旨在影响政府。目前日本政府计划在12月前对国家安全战略进行全面修订。

近年来,日本的年度国防开支逐步上升,到2022年3月结束的财政年度达到6.1万亿日圆,在近来日圆汇率下跌之后这一数字相当于470亿美元,略高于GDP的1%。

提高至2%将需要大幅增加国防开支,这可能会遭到来自政界的强烈反对,包括自民党盟友。

日本执政联盟中一个小党派领导人山口那津男(Natsuo Yamaguchi)周三在一个广播节目中表示,短时间内把国防开支提高一倍将难以获得公众的理解。山口那津男称,选民可能会担心他们的养老金会被削减,或者他们的税收会被提高用于大幅增加军费开支。

作为日本的主要盟友,美国长期以来一直敦促日本政府增加国防开支,并在支持美国在东亚的军事行动中发挥更大作用。

自民党这份提议还呼吁放宽日本对武器出口的严格限制。目前,日本自己设定的规则是,禁止向交战国家运送致命性设备。该委员会称,若入侵行动违反国际法,应允许向遭入侵的国家提供武器,并称乌克兰局势符合这一界定。日本已经向乌克兰提供了防弹衣和头盔,但没有提供枪支或坦克。

该提议还呼吁,如果日本认定即将受到对手攻击,应采取更积极的立场。提议称,在这种情况下,根据自卫原则,日本有理由进行先发制人的打击,攻击目标不限于敌人的导弹基地等军事设施,还应包括指挥和控制系统。

该委员会负责人、前防卫大臣小野寺五典(Itsunori Onodera)称:“攻击方式有很多种。我们应该有能力对所有这些威胁作出回应。”


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